后来中华帝国定都江宁，帝国很快就是仿效上海商贸区，在南京建立了一系列近代化的政府机构，其中就有新设立的‘京师巡警厅’。
由于南京是首都，这政治地位自然不能对比普通城市，南京脱离了江宁府，成为了国家的直辖县，行政地位非常特殊，因此建立的各机构也基本上是照比上海商贸区进行，不过各部门不称为处或者科，而是和省一样称‘厅’。
京师巡警厅成立以后，其首批骨干是从上海商贸区巡警处、苏松太巡警处以及湖州巡警处这三个巡警制度较为成熟的地区抽调人员，而巡警制度也是一律照旧，巡警厅下设刑侦各科，民事户籍各科，消防交通各科，各种科室加起来足足有十几个科，负责刑事案件、户籍管理、消防、交通等诸多内容。
整体职权上要比后世的警察要更大一些！
巡警的制服以及警衔照比军服，制服以黑色为基调，单排扣上衣，不分变线的裤子，不过袖口采用边线，也才用肩章，用来表示警衔高地。
警衔则设立：二等警员，一等警员，三等警尉，二等警尉，一等警尉，三等警校，二等警校，一等警校，三等警督，二等警督，一等警督。
这整个警察体系也不是什么新鲜货色了，实际上早在1853年上海商贸区成立，并筹建巡警处的时候，就已经开始施行这套警察制度，制度上极大的参考了英国的警察制度，毕竟英国作为世界上最早实施现代警察制度的国家，世界各国的现代警察制度基本都学自英国，哪怕是后来分出了大陆型和海洋型警察的区别，但是追根溯源，这英国还是现代警察制度的起源国。
当初商贸区成立巡警处后，其制度就是极大的参考了英国的警察制度，其中为了有效改观商贸区的治安，当时的英国驻上海领事等人还主动帮忙，介绍英国的警察制度并帮忙培养现代警察人才。
不过学习英国人建立现代警察制度的同时，林哲也因地制宜，也是结合了中国的一些特定情况，比如说英国人玩的是扁平式的警察制度，大体上就是有全国性质的中央警察，也有郡县上的地方警察，但是中央警察和地方上的警察并不归属一个统一的机构，他们是分散的，相互之间并没有管辖权。
这种情况早期还可以，因为那时候商贸区就是一个独立的行政机构，而其他地方虽然也陆续建立了巡警处，比如苏松太巡警处、湖州巡警处，但是这些依旧是独立机构。
但是现在，中华帝国已经成立，并在内阁设立了巡警部，统一管辖全国的陆地、海上巡警机构，所以自然是不能继续采用扁平式的管理，而是采用金字塔垂直管理。
同时这种金字塔垂直管理也是财务部、司法部、督察院、大法院的管理模式！
京师巡警厅因为非常重要，不仅仅从其他几个有着成熟警察制度的地方抽调了骨干过来，同时还安排了一批轻伤退役的兵员进入京师巡警厅，这些退役的兵员都是经过了最基本的扫盲培训，虽然文才说不上多好，但是字能够读写的，总比文盲强得多。
以往的时候林哲还不太重视普通士兵的扫盲工作，只针对性的对技术性兵种，比如炮兵进行基本的教育培养，但是这两年随着控制区的扩大，而手底下又是极度缺乏合格的行政人员，高级官员还好说，虽然也缺但是一共也没有多少人，从手底下的人才库里总能找到几个，但是更多的中低级官员，尤其是府县级的各部门内的科员缺额却是非常大。
现在只能是用以往的吏员，但是这些人总归是不好用的，如果要想更好的掌控治理这个国家，就需要数以十万计的普通公务员，如果都靠学校什么的培养的话，难度太大。
所以林哲就是把目光投到了军队上，让军队进行基本的扫盲，让士兵们认得字，会一些基本的算数，这样的话等他们退役了立马就能够安排到地方担任公职，这样不仅仅可以解决公务员人数不足的问题，同样还可以解决军人退役的就业安排。
另外一方面，这些皇家陆军的士兵在忠诚度上，总比其他人要强一些。
给军队里的普通士兵扫盲，可谓是一举多得！
有了退役士兵进入京师巡警厅后，人数依旧不足，而且也需要一些地头蛇才好展开工作，所以就是公开面向社会招募。
这一旦考中合格的话，立马就是国家公务员的身份，而且每个月还有月钱，最低的二等警员，每个月也能够领上三圆的正响，此外节假日的一些福利补贴，钱虽然不算多但是不算少了。
当然了，和所有朝代一样，你给官家当差要是没点灰色收入，那简直是对不住身上的这身公服，更加对不住国家的栽培，民族的厚望！
眼前的这年轻警察的父亲以前就是捕快的班头，很快就是应募上了并且由于业务熟练，一去就是给了三等警尉的衔，到北城巡警分局里当差，负责刑侦事务。此人办事很得上官的心，不过数月就是连破三起杀人要案，于是月前高升到京师巡警厅，而且还是被调入了极为重要的刑侦二科，专司刑事杀人案件，乃是一个警察机构里最为重要的部门之一，而他父亲也是摇身一变，从三等警尉升为一等警尉。
年轻警察也是想着，自己什么时候才能够和父亲这样，被上司赏识然后一飞冲天，成为一个天天抓要案罪犯的警尉。
而他幻想着的这些的时候，身后的马蹄声已经渐渐远去，那军报快马已经在尖锐的哨子声，哭喊声等各种喧哗声中飞奔越过数条大道，然后直奔统帅部之参谋部而去。
喜欢清末枭雄请大家收藏：(www.56shuku8.com)清末枭雄56书库更新速度全网最快。