同时为了扩展主力舰队的活动范围，对一些外围的海军基地，尤其是殖民地海军基地进行相关建设也是必然的，比如越南的金兰湾海军基地，已经成为了帝国海军这两年来投资力度最大的一座海外基地。
至于远离帝国本土数千公里的夏威夷珍珠港海军基地，则是建设力度要缓慢的多，只有一些小规模的码头以及相关的补给设施，但是要给战舰做维修就很困难了。
从战舰设计到基础设施的建设，这些都是一环套一环的，而决定这些细节的就是海军的战略方向，而海军战略则是由海战理论直接决定。
目前帝国海军所倡导的海军理论很普通，甚至可以说得上是简单，那就是掌控制海权！
掌控制海权，代表着可以封锁敌人的海上运输线，保护己方的海上运输线。
而要做到这些，帝国海军是准备两步走，一个是把敌人的舰队封锁在港口里，如此自然也就掌控了制海权。
其次是如果敌人过于强大，无法通过舰队决战等方法逼迫敌舰队回港的话，那么就直接袭击敌人的海上运输线。
而这一系列的战术思想，就是帝国海军设计并建造装甲巡洋舰的直接原因！
装甲巡洋舰在必要时候，可以伴随一等铁甲舰参加舰队决战，能够能够把敌舰队封锁在港口里，那自然是最好的，如果不行的话，到时候装甲巡洋舰就会肩负起袭击敌人海上运输线的重任。
从这也可以看出，海军的发展，各类新式战舰的出现和建造，其最初的原因并不是说某种技术得到的突破，也不是说某个设计师脑袋一闪，然后拿出了设计。
实际上新战舰的设计和建造，都是为了适应海军战略的发展。
比如说，如果帝国海军学习法国人，玩什么绿水战略，执行近海防御战术的话，那么重心就会倾向于海防炮台的建设，近海铁甲舰的建设，小型快艇这些，而不会投入巨资建造远洋决战用的一等铁甲舰以及装甲巡洋舰。
喝了口水后，林同书把自己写的这份折子在仔细的检查了一遍，然后才是装了进口，封口。
第二天上午，这封折子就是通过海军的渠道送进了宫内
林哲是在中午的时候看见这封折子的，折子是用钢笔字书写的，密密麻麻写了十几页，而且有着诸多数据和图表。
林哲看的很仔细，然后他就发现，这个林同书的野心不小啊。
这份折子如其说是阐述他对未来海军的发展建议，倒不如说直接给林哲来了一份发展计划。
这份发展计划里，他建议在第一期五年计划的基础上进行修改，把二等铁甲舰、三等铁甲舰的计划全部撤销，二等铁甲舰以装甲巡洋舰取代，三等铁甲舰以轻型巡洋舰取代。
由于同等吨位下，不管是装甲巡洋舰还是轻型巡洋舰的造价比原来的二等、三等铁甲舰便宜，所以建造更多数量的战舰，并且吨位也可以建造的更大一些。
毕竟哪怕是装甲巡洋舰，其船体设计也是采用的巡洋舰，这和铁甲舰有着本质上的区别，同样的船体，巡洋舰的船体比铁甲舰的船体要便宜很多。
要不然七十年代以后，各国为什么兴起建造装甲巡洋舰的风潮啊，就因为这玩意战斗力堪比同吨位铁甲舰的同时，这造价也是要略微便宜一些，当然了，这只是早期，等到后期装甲巡洋舰发展起来以后，随着性能的提升，这装甲巡洋舰以及后来的战列巡洋舰，其同吨位的造价已经不比铁甲舰或者战列舰便宜多少，有时候甚至还要更贵一些。
取消二等以及三等铁甲舰，全部改为建造装甲巡洋舰、轻型巡洋舰，而轻型巡洋舰是否建造防护巡洋舰或者无防护巡洋舰，则是看具体情况。
同时由于帝国海军面临的威胁重大，林同书认为，帝国海军至少需要保有六艘一等铁甲舰，八艘装甲巡洋舰以及至少十六艘的轻型巡洋舰，才能够保证帝国在未来保障最低限度的西太平洋制海权以及保护海外利益。
六艘铁甲舰和八艘装甲巡洋舰，这实际上和之前的五年计划差不多。
五年计划里，是准备建造六艘一等铁甲舰，八艘二等铁甲舰以及十二艘三等铁甲舰，十艘快速巡洋舰。
一等铁甲舰的话，这基本是不可能得到该更，海军内部现在都嫌六艘太少，不少人已经是喊出了要维持一支八艘一等铁甲舰的舰队，不过一等铁甲舰耗资实在过于庞大，海军的经费有限，第一期计划里已经挪不出更多的经费来建造第七艘甚至第八艘战舰了。
不过和一等铁甲舰变动不大不同，其他的舰种基本都是变来变去。
自从计划提出后，二等铁甲舰以及三等铁甲舰就一直饱受争议，而去年开始，海军那边更是默认放弃了这两个舰种，直接转向与装甲巡洋舰和无防护巡洋舰的建造中来。
现在林同书则是希望把计划正式修改过来，以确定装甲巡洋舰和无防护巡洋舰的建造计划。
但是虽然原定计划的二等铁甲舰和现在的装甲巡洋舰数量相当，但是现在帝国海军建造的装甲巡洋舰吨位普遍偏大，第一款就是七千五百吨，而以往的二等铁甲舰，其吨位只有四五千吨呢，所以虽然都是八艘，但实际上整个耗资是要比原计划更多的。
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